八戸市議会 2023-03-01 令和 ５年 ３月 定例会－03月01日-02号
事業概要といたしましては、研修を受け事業に登録した会員が、市から指定を受けた介護保険施設等でボランティア活動をすると、活動実績に応じてポイントが付与され、たまったポイントは商品券等との交換や福祉団体への寄附に転換することができます。 令和元年度は、会員登録者数494人のうち実人数120人が活動し、ポイントを活用した人は109人でした。
事業概要といたしましては、研修を受け事業に登録した会員が、市から指定を受けた介護保険施設等でボランティア活動をすると、活動実績に応じてポイントが付与され、たまったポイントは商品券等との交換や福祉団体への寄附に転換することができます。 令和元年度は、会員登録者数494人のうち実人数120人が活動し、ポイントを活用した人は109人でした。
次に、新型コロナウイルス感染症対策、エネルギー価格・物価高騰対策に係る主な経費といたしまして、総務費において地域公共交通利用促進緊急対策事業費等を、民生費において障害者支援施設、子育て施設、介護保険施設等への原油価格・物価高騰対策事業費を、商工費において観光誘客促進事業費を追加いたします。
２項県補助金は1882万3000円の追加で、主なるものは、介護保険施設等物価高騰対策事業費補助金904万6000円、保育所等物価高騰対策事業費補助金437万3000円、林業施設災害復旧費補助金437万1000円の計上であります。３項県委託金は62万8000円の追加で、県議会議員一般選挙委託金であります。
歳出予算の主なものでありますが、まず原油価格・物価高騰対策関係経費として、基幹病院物価高騰対策補助金２億4,300万円を計上したほか、介護保険施設等エネルギー価格高騰対策支援事業費１億3,693万円、私立認可保育所等運営費8,377万5,000円をそれぞれ計上いたしました。また、大手通坂之上町地区市街地再開発事業費９億円を計上いたしました。
障害福祉事業所及び介護保険施設等では、感染により重症化リスクの高い障害者や高齢者を守るため、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策の徹底をお願いしているところです。具体的には、厚生労働省及び県の通知に基づき、日頃から職員や利用者の健康管理、マスクの着用や手の消毒、手の触れる表面の清掃、消毒を行い、新型コロナウイルスを施設に持ち込まない、広めないための対策の徹底が重要であると考えています。
しかし、そのように一見看護職員総数が充足されているように見えるところにおいても、領域別には、需給推計バランスを見ると、医療機関では充足されているように見えても、介護保険施設等の介護保険サービスや訪問看護事業所などにおいては不足が見込まれたり、二次医療系などのより小規模単位の地域で見れば、山地や離島などをはじめ、一部の地域においても看護職員が不足することが見込まれておるところであります。
まず、歳入の主なものとしては、国庫支出金は障害者総合支援給付費等負担金及び保護費負担金の追加、県支出金については、障害者総合支援給付費等負担金の追加、介護保険施設等物価高騰対策事業費補助金の計上、繰入金は財政調整基金繰入金の追加等であります。 次に、歳出の主なものについて御説明いたします。
介護保険課は、介護保険施設等職員に対する検査費用補助事業において、事業規模を踏まえ、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充当しないこととしたものです。 次に、一般会計の歳出合計金額は、２ページ上段の表に記載のとおりです。高齢者支援課の執行率は69.1％で、不用額の主な要因は施設整備事業において、補助不要となった整備があったことなどによるものです。
主な事業といたしましては、介護保険施設等の開設、改修に要する経費に対する補助を行う高齢者福祉施設整備事業、その下、軽費老人ホーム等の運営に対して補助を行う高齢者施設運営支援事業、１８４、１８５ページの説明欄上から３行目、民生児童委員が対象者宅を訪問する見守り訪問や敬老会の開催に対する補助を行う敬老月間推進事業、敬老優待乗車証の交付を行う高齢者福祉サービス推進事業などでございます。
新型コロナウイルス感染症対応では、感染不安を解消するため、介護保険施設に新規入所する高齢者や介護保険施設等に勤務する職員の自主検査費用等の一部を補助しました。 45ページ、（９）、課題及び取り組みの方向性について、人口減少や少子・超高齢社会の進展といった社会構造の変化に加え、8050問題やダブルケアなどの複雑化する問題が生じています。
その他、公共交通事業者に対する支援、介護保険施設等の整備補助、救急活動における感染症対策強化など新型コロナウイルス感染症対策事業について必要な事業でありますが、コロナ禍において、ほかにも必要とされている分野は多岐にわたると思います。今こそ市長の現場主義を発揮し、必要なコロナ対策の取組に力を尽くしていただきたいと思います。
新型コロナウイルス感染症の感染拡大が第６波、第７波と大きくなっている中で、以前よりも全国的に介護保険施設等にクラスターが発生している状況だと思われますが、市内におけるクラスター発生はどのくらいあるのか伺います。 ○山中基充議長 長島健康部長。 ◎長島きぬ子健康部長 お答え申し上げます。 市内の介護保険施設のクラスターの状況についてということでお答えさせていただきます。
新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響で介護保険施設等でのボランティア活動が難しい状況もございますが、ボランティアの方の中には十年以上活動されている方も多くいらっしゃいます。
また、今年度は移動スーパーのニーズの多い地域や事業所の敷地を販売場所として提供することの意向などを把握するため、居宅介護支援事業所、介護保険施設等を対象に調査を実施いたしました。今後調査結果を生活支援コーディネーターと共有し、移動販売の充実を図り、高齢者の買物支援につなげてまいります。
次に、同じく社会福祉費の介護保険施設等物価高騰対策緊急支援金につきましても、物価高騰の影響を受けている介護サービス事業所等に対する支援金とありますが、その緊急支援金事業の事業概要についてお尋ねいたします。
シルバー人材センターに対しては、本市から補助金交付により運営を支援しており、会員の中では、介護保険施設等での屋内清掃、施設管理業務に従事しているほか、令和４年度には、新たに入浴介助やシーツ交換業務に従事するなど、現在23名が就業しております。
介護保険施設等物価高騰対策緊急支援金は、物価高騰の影響を受けている介護サービス事業所に対し支援をするものでございます。 高齢者施設等防災改修事業補助金は、認知症高齢者グループホーム等の老朽化に伴う施設の改修等に対し補助するものでございます。 14ページをお願いいたします。
（第４号） ３ 令和４年度介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 【情報提供事項】 １ 留萌市マイナサポート窓口の開設 ２ 令和３年度後期高齢者医療保険料の不納欠損額等 ３ 令和３年度市民相談・無料法律相談事業の実績報告 ４ 新型コロナウイルスワクチン接種事業の進捗状況 ５ 令和３年度介護保険料の不納欠損額等 ６ 第８期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画に基づく介護保険施設等
一方、感染拡大が収束せず、介護保険施設等にクラスターが発生しているにもかかわらず、ＰＣＲ検査等の助成制度が廃止されたことから、議案第１号関係部分に反対する。 こころの健康センターについて、 依存症相談拠点となっている本センターについて、広報啓発を進め、より充実した拠点機能を果たされたい。 精神科救急医療体制の整備促進について、 格段に充実してきていることを評価する。